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2019年10月19日 02:57 来源: 石嘴山英才网

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新华网沈阳12月13日电(记者徐扬)这是令人触目惊心的场景,许多人看后都会掩面而泣,艰于呼吸。 长80米、宽5米,在玻璃罩中,800多具尸骨横七竖八;一具成年人遗骨大大地张着嘴,不知当时在呼喊着什么;旁边一具孩童的遗骨旁,还有半块焦黑成炭的月饼…… 这是目前中国发现最为完整的侵华日军大屠杀现场——辽宁抚顺平顶山惨案遗址。 在首个国家公祭日到来之际,200多名大专院校学生12日在平顶山惨案纪念馆举行公祭活动,为死去的3000多位同胞默哀,缅怀那段黑暗的历史。纪念馆在公祭现场还举办了揭露日军屠杀暴行的“哭泣的中华”的展览。 “从平顶山惨案到南京大屠杀,日军越来越残暴,杀人如麻,是人类历史上罕见的暴行。”馆长周学良说,平顶山惨案是“九一八事变”爆发后,日本有预谋制造的第一起大屠杀。 1932年9月15日,一支辽东民众抗日自卫军途经平顶山村,袭击了日军侵占的杨柏堡采炭所等地。侵略者为了镇压中国人民的反抗,于次日出动了守备队、宪兵队190多人包围了平顶山村,将全村约3000名男女老少逼赶到平顶山下,进行了灭绝人性的大屠杀。 如今的平顶山惨案纪念馆就建在惨案旧址之上。1970年,抚顺市政府对惨案遗址发掘、清理,仅从长80米,宽5米的范围内,就清理出比较完整的遗骨800多具,遗物2300多件。随后就地修建了“平顶山殉难同胞遗骨馆”,同时重建了“平顶山殉难同胞纪念碑”。 今天,在惨案陈列馆陈列序厅的正面墙壁上,大型浮雕“屠杀”展现了平顶山同胞遇难的瞬间场面。浮雕右侧“1932年9月16日”昭告着惨案发生的时间,岩石上方的“三千”这一数字,留下了中华民族的屈辱,同时也将日军的暴行永久的钉在了历史的耻辱柱上。 据了解,平顶山惨案幸存者目前有3人健在,年纪最小的也已经88岁高龄。从1996年到2006年,平顶山惨案受害者状告日本政府历经10年,最终以失败告终。但留下温暖记忆的是,一批有良知的日本律师自愿帮助中国受害者起诉日本政府,并不懈努力直至今天。 周学良说,以国家的名义公祭死难同胞,是警醒我们不要忘却大屠杀的历史,将惨案遗址和累累白骨作为一部永久的教科书,教育每个中国人。基层法治建设是一项长期而艰巨的任务,经过这些年的努力,取得了很大成效。但客观来看,与依法治国的目标任务相比还有很大差距,存在不少问题:在立法方面,立法冲突现象突出,下位法与上位法相抵触,或者不同部门规范性文件相互矛盾冲突,在某些领域还存在立法漏洞,已经存在的社会关系没有法律法规来调整。一些立法过多地体现部门和地方利益,为部门和地方通过自行立法谋取自身利益创造了条件。比如,随意设置审批、特别许可和收费等。而与此同时,在一些行政法规、规章的起草、审查过程中,广泛听取意见特别是听取基层群众意见不够。比如,在涉及城市建设、市场物业管理、消费者权益保护、拆迁管理办法、环境资源保护、见义勇为等方面,由于举行立法听证不够规范,一方面造成群众意见很大,另一方面严重影响了行政法规、规章的质量。另外,一些法律法规中的具体条款已经不适应全面深化改革的要求,没有及时进行“立、改、废”,在一些基本法和单行法之间、法律法规与实施细则之间、原则规定与具体措施之间,还没有完全配套,必须抓紧研究、抓紧改。在基层法治队伍建设方面,公检法力量和行政执法力量不足问题很突出。以浙江省为例,浙江全省常住人口接近5500万,而警力不到7万人,万人警力约人,基层警力更为不足。法官、检察官配置也严重不足,全省法院编制不到万人,一名法官一年平均要办近200个案件,难以确保办案质量。政府法制机构力量更为薄弱,有的县级政府法制机构只有2—3人,有的还是兼职,难以适应履职需求。在社会法治意识方面,部分基层干部人治思维和官本位思想仍很严重,习惯于“做工作”“讲人情”的工作方式,凭经验和个人想法作决策、下命令,甚至不懂法、不用法,有法不依、执法不严。基层群众法律意识不强,学法、守法、用法氛围不浓,“信访不信法”“越法违法维权”较为普遍,基层法治意识整体亟须增强。

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